災害時の通信手段を確保せよ！初心者でもできる備えガイド

ChatGPTのDeep Research（AI）での出力結果をそのまま掲載しています。ChatGPTのDeep Researchはハルシネーション（誤った情報の生成）が少なくなるよう調整されていますが、あくまで参考程度に読んでください。当記事は検索エンジンに登録していないため、このブログ内限定の記事です。

こんにちは！今日は、もしもの災害時にどうやって通信手段を確保するかについて、おしゃべりしながら学んでいきましょう。ある日の午後、突然スマホの警報が鳴り響き、足元が大きく揺れたとしたら…あなたは大切な人にすぐ連絡できますか？通信が途絶えてパニックにならないよう、今からできる準備を一緒に考えてみましょう。

1. 災害時の通信手段の重要性

大地震やハリケーンなど大規模災害が起こると、真っ先に心配になるのが家族や友人の安否確認ですよね。しかし、その肝心の通信が使えない！という事態が実際によく起こります。例えば2011年の東日本大震災では、NTTドコモが音声通話を最大80%も規制するほど通話が殺到し、携帯電話がつながりにくくなりました (Megaquake cuts Japan phone lines • The Register)。このため東京では公衆電話に長い列ができ、人々はTwitterやSkypeなどインターネットの手段に頼らざるを得なかったんです (Megaquake cuts Japan phone lines • The Register)。

災害時に使われた日本の公衆電話
(Long-forgotten public phones link Noto victims to outside world | The Asahi Shimbun: Breaking News, Japan News and Analysis) 災害時には公衆電話が“最後の砦”になることも。携帯網がダウンしても、公衆電話は優先的につながりやすく設計されています（写真は災害時に使われた日本の公衆電話）

大震災級の非常時には、携帯電話網や固定電話が数日間不通になるケースもあります。実際、2024年の石川県能登半島地震では一部地域で数日間も携帯・固定電話が使えず、公衆電話だけが外部との貴重な連絡手段になりました (Long-forgotten public phones link Noto victims to outside world | The Asahi Shimbun: Breaking News, Japan News and Analysis)。また米国でも、2017年のハリケーン・マリアではプエルトリコ島内の95%超の携帯基地局が機能停止し、島全体が通信ブラックアウトに陥りました (Hurricane Maria Knocks Out 95 Percent of Puerto Rico Cell Sites | PCMag)。このように、災害時に通信手段を失うことは命にも関わる重大問題です。緊急連絡ができなければ救助を呼べず、安否確認ができない不安は想像以上のストレスになります。だからこそ、「通信手段をどう確保するか」は防災対策の要といっても過言ではありません。

では、そんな非常時に備えて具体的にどんな通信手段を用意すればいいのでしょう？ここからは、日本や米国で注目される主要な通信手段とその特徴を見ていきましょう。

2. 主要な通信手段とその特徴

災害に強い通信を確保するには、普段使っている手段とは別のバックアップを持つことがポイントです。一つの方法に頼らず、複数の通信経路を用意しておくことで、どれかがダメでも別の手段で連絡できます。それでは順番に、初心者でも導入しやすい手段を紹介します。

● スマホの副回線 – 「povo」で低コストに備える

まず手軽にできるのが、スマートフォンの副回線を持つことです。副回線とは、今使っている携帯とは別の回線契約のこと。例えば「povo2.0」はKDDI（au）の提供するオンライン専用プランで、月額基本料0円から使える柔軟なプランです (vol.89｜〖公式〗povo2.0｜povo Lounge)。povo2.0なら使う分だけデータトッピング（課金）する仕組みなので、平時はお金をかけず非常時だけ使うといった運用が可能なんです。

実際、povo公式ブログでも「災害時に情報難民とならないために副回線を契約しておくことをおすすめします」と呼びかけています (vol.89｜〖公式〗povo2.0｜povo Lounge)。ポイントはメインとは別の携帯キャリアを選ぶこと。同じ会社の回線だと災害時に一緒に障害を受ける可能性があるので、例えば普段ドコモなら副回線はau系（povoなど）にする、という具合です。幸いpovoはeSIMにも対応しているので、対応スマホならオンラインで即開通できます。さらに期間限定トッピングとして「1GB（180日間有効）1260円」なんてプランもあり、半年ごとに1GB買っておけば維持費もごくわずかで済みます (vol.89｜〖公式〗povo2.0｜povo Lounge)。1GBあればテキストメッセージのやり取りや簡単なWeb閲覧程度は数百時間こなせる目安とのことで、非常用には十分でしょう (vol.89｜〖公式〗povo2.0｜povo Lounge)。

副回線を持っておけば、たとえメイン回線が災害でダウンしても別回線でインターネットや通話ができるかもしれません。また各キャリアは大規模災害時に通信料を無料開放したり支援措置をとることが多いので、副回線があるとそうした恩恵も受けやすくなります。低コストで始められる副回線運用は、初心者でも今すぐできる備えとしてイチオシです。

● 衛星インターネット – 「Starlink Mini」でどこでもネット接続

次に、より強力なバックアップとして注目されているのが衛星インターネットです。中でもスペースX社の「Starlink（スターリンク）」は低軌道衛星を多数使った高速インターネットサービスで、日本でも利用者が増えてきました。そして最近登場した「Starlink Mini」は、持ち運び可能な小型アンテナキットです。なんとA4サイズ程度（約30cm角）で重さ1.1kgほどしかなく、バックパックにも入るコンパクトさ (カバンに収まる「Starlink Mini」が国内でも発売開始。月額6,500円〜〖宇宙ビジネスニュース〗 | 宙畑)。アンテナにはWi-Fiルーターが内蔵されており、電源と空が開けた場所さえ確保すれば、どこでも衛星経由でインターネットに接続できます (カバンに収まる「Starlink Mini」が国内でも発売開始。月額6,500円〜〖宇宙ビジネスニュース〗 | 宙畑)。

Starlink Miniの端末価格は約34,800円（税込）で、通信プランは月50GBまで使える「ROAM 50GB」が月額6,500円、無制限に使えるプランでも月額11,500円と、衛星通信としては比較的手頃な設定です (カバンに収まる「Starlink Mini」が国内でも発売開始。月額6,500円〜〖宇宙ビジネスニュース〗 | 宙畑)。携帯網が全滅していても衛星さえ見えていれば下り最大100～150Mbps程度のブロードバンド通信が可能とのことで、非常用のインターネット回線として心強い存在ですね。

(File:Starlink dish 01.webp - Wikipedia) Starlinkのユーザー端末（第二世代の角型アンテナ）の例。Starlink Miniはこれより一回り小さく、持ち運びやすいサイズになっている。衛星さえ捕捉できれば山間部や海上でも高速通信が可能
衛星インターネットは個人だけでなく、災害対応においても威力を発揮しています。実際アメリカでは、ハリケーン被災地にスターリンク端末が緊急配備され、被災者や救援スタッフの通信確保に使われた例があります。また日本でも自治体がStarlinkを防災用途で試験導入する動きがあります。設置に専門知識が要らず、約2分でセットアップ完了するお手軽さ (カバンに収まる「Starlink Mini」が国内でも発売開始。月額6,500円〜〖宇宙ビジネスニュース〗 | 宙畑)も魅力です。難点は電源が必要なことと月額費用ですが、「命には代えられない！」と割り切れる方や、山間部・離島で普段からネットが不安定な地域に住む方には検討の価値ありです。

● 衛星電話 – 最終手段の“どこでも通話”、Iridiumとワイドスター

インターネットよりもっと原始的(?)ですが、衛星電話も究極の通信手段として覚えておきましょう。衛星電話とは文字通り、通信衛星に直接つないで音声通話やメールを行う携帯電話です。代表的なサービスがアメリカ発のイリジウム（Iridium）で、地球低軌道にある約66機もの衛星を経由して地球上どこからでも電話ができます。山奥でも孤島でも、上空が開けていれば通話OKという頼もしさ！実際、登山家や船乗り、南極観測隊などもIridium衛星電話を使っています。

日本ではIridiumサービスをKDDIなどが提供しており、専用の衛星携帯端末を購入またはレンタルして利用します。ただし通話料は1分数百円と高額なので、まさに「究極の非常用」という位置づけです。また110番などの緊急番号に直接かけられないなど制約もあります (Iriduim/Iridiumシリーズ - イリジウム - 日本デジコム)。とはいえ、地上インフラに一切頼らない通信という点で心強い選択肢です。

もう一つ、日本独自の衛星電話サービスとしてNTTドコモの「ワイドスター（WideStar）」があります。こちらは静止衛星を使った国内向け衛星携帯で、電話番号は通常の090番号が割り当てられ、公衆網と直結しています (ワイドスター - Wikipedia)。自治体や消防・警察などが導入していて、大規模災害時には優先電話として使われる仕組みです。事実、2011年の東日本大震災では被災地の避難所にドコモの衛星携帯（ワイドスター端末）が何台も臨時設置され、無料の「特設公衆電話」として住民の連絡に供されました (ワイドスター - Wikipedia)。地上の基地局が壊滅しても衛星電話なら通話できたわけですね。

衛星電話端末は個人で入手するにはややハードルが高いですが、レンタルサービスもありますし、会社単位で備えておくケースもあります。費用面の課題はありますが、「どうしても音声通話が必要」「インターネットじゃなく声で繋がりたい」という局面では最後の砦となるでしょう。

● 米国の災害通信インフラの事例 – FirstNetと携帯キャリアの取り組み

日本の話題を中心に紹介してきましたが、ここで米国の例も少し見てみましょう。アメリカでは9.11テロを契機に、非常時に公衆通信網がパンクしてしまう問題に本腰が入れられました。9.11当日、各消防・警察が無線の周波数帯や通信手段の違いで連携が取れず混乱した反省から、ファーストネット（FirstNet）という専用ネットワークが構築されたのです (FirstNet: What it is, how it works, and why it matters for public safety - Ericsson)。

FirstNetは2012年に法整備され、AT&T社が政府との協力で全米に展開している公衆安全向けブロードバンド網です (FirstNet: What it is, how it works, and why it matters for public safety - Ericsson)。警察・消防・救急などの第一応答者（ファーストレスポンダー）に優先的かつ堅牢な通信を提供するもので、現在では全米で1万以上の機関・数百万のデバイスがこのネットワークに接続されています (FirstNet: What it is, how it works, and why it matters for public safety - Ericsson)。平時は一般向けLTE網と同じように使えますが、災害時や非常時には一般利用を制限してでも公的通信を確保する仕組みになっており、「緊急時でもつながる携帯網」を実現しています。

また米国の携帯キャリア各社も、大規模災害時には協力して移動基地局やドローン中継局を被災地に投入し合う体制があります。例えば2017年のハリケーン・ハーヴィーでは、VerizonやAT&Tが被害エリアにトラック載せの仮設基地局を派遣し、無料の通話・データ開放措置を取りました (How Generators Helped Cellphone Service During Hurricane Harvey) (How Generators Helped Cellphone Service During Hurricane Harvey)。さらに通信網復旧までの間、お互いの顧客をローミングで相互接続したり、マイクロ波無線リンクで壊れた回線を迂回したりといった工夫で数日内にサービスを回復させています (How Generators Helped Cellphone Service During Hurricane Harvey) (How Generators Helped Cellphone Service During Hurricane Harvey)。このように、公的ネットワーク（FirstNet）と民間の連携で災害に強い通信インフラを築こうとしている点は、日本でも参考になるでしょう。

3. 電源確保の方法

通信手段と同じくらい大事なのが電源の確保です。スマホも衛星端末も電気がなければただの箱。停電が長引けば通信機器どころか暖房すら使えなくなり命に関わります。ここでは、災害時に電気を確保・活用するコツをお話しします。

● ソーラーパネルとポータブル電源の活用

まず備えておきたい基本アイテムはモバイルバッテリーです。スマホ数回分を充電できる大容量タイプを、普段使いとは別に防災袋に入れておくと安心でしょう (災害時に役立つ！電源確保の方法や手段について調べてみた - ハンズクラフト) (災害時に役立つ！電源確保の方法や手段について調べてみた - ハンズクラフト)。非常時、スマートフォンは情報収集・連絡手段として生命線になりますから、最低限これだけは用意を！ (災害時に役立つ！電源確保の方法や手段について調べてみた - ハンズクラフト)

しかしモバイルバッテリーも使えば減ります。停電が何日も続けばいずれ底をつくでしょう。そこで頼りになるのがソーラーチャージャー（太陽光パネル充電器）です。最近は折りたたみ式で持ち運べるソーラーパネルが安く売られており、晴天時に広げて太陽に当てればモバイルバッテリーやUSB機器を充電できます。昼間に発電・充電できれば、「電池切れになったらどうしよう…」という不安が大きく和らぎますよ (災害時に役立つ！電源確保の方法や手段について調べてみた - ハンズクラフト)。普段から窓際で太陽光発電してポータブル電源に蓄えておくのも良いでしょう (災害時に役立つ！電源確保の方法や手段について調べてみた - ハンズクラフト)。

折りたたみ式の小型ソーラーパネルとポータブル電源の例
(File:Portable solar panel.jpg - Wikimedia Commons) 折りたたみ式の小型ソーラーパネルとポータブル電源の例。日中に発電してバッテリーに蓄電し、夜間や非常時にスマホやライトへ給電できる。ガソリン不要で室内でも安心して使える発電手段だ

さらに本格的に備えるなら、ポータブル電源（大容量バッテリー）も検討してください。小型のものであればノートPCや扇風機なども動かせるうえ、容量が大きい分スマホ充電も何十回と可能です (災害時に役立つ！電源確保の方法や手段について調べてみた - ハンズクラフト) (災害時に役立つ！電源確保の方法や手段について調べてみた - ハンズクラフト)。モバイルバッテリーだけでは心もとない場合でも、ポータブル電源が一台あると精神的な安心感が違います (災害時に役立つ！電源確保の方法や手段について調べてみた - ハンズクラフト)。最近のポータブル電源はコンセント（AC出力）やUSBポートが複数付いており、一度に色々な機器を動かせて便利です (災害時に役立つ！電源確保の方法や手段について調べてみた - ハンズクラフト)。発電機と違って排ガスも騒音も出ないので、屋内でも問題なく使えます。

予算に余裕があれば発電機（ガソリンやガス式）を備える手もありますが、一般家庭で保管・メンテナンスするハードルは高めです。代わりに自動車を発電源にする方法も覚えておきましょう。ガソリン車でもハイブリッド車でも、シガーソケットやアクセサリーコンセントからスマホを充電できますし、インバーターを使えば家電へ電力供給も可能です。災害時に車中泊できるなら暖を取れますし、エンジンをかければ（燃料がある限り）発電できます。ただし一酸化炭素中毒防止のため必ず換気に注意し、ガソリンの予備も忘れずに。

● USB電源対応デバイスの活用

電気が確保できたら、USB対応の便利グッズで生活インフラを補いましょう。最近はUSB接続の家電が色々あります。たとえばUSB電源で動くLEDランタンや扇風機、そして冬場にありがたいUSB電気毛布（ブランケット）まで登場しています。USB毛布は消費電力が50W以下程度と小さいのでポータブル電源でも長時間駆動でき、停電時の防寒に大活躍します (ポータブル電源で暖房を使いたい！暖房が使えるポータブル電源5選)。私も実際にモバイルバッテリーで動くひざ掛け毛布を持っていますが、ほんのり暖かくなって寒さが和らぎます。

他にもUSBで充電できる乾電池型バッテリー（USB充電池）を備えておけば、懐中電灯やラジオなど電池式機器を繰り返し使えて経済的です。スマホだけでなくラジオやライトなど複数の通信・照明手段を持つことが大切なので、USB充電池でそれらを賄えると非常に合理的ですね。

要するに「電気があれば何とかなる」場面は多いので、ソーラーパネル＋ポータブル電源＋USB機器という新しい組み合わせを防災セットに取り入れてみてください。昔ながらの乾電池やカセットコンロももちろん重要ですが、最新ガジェットを活用すれば快適性と安心感が格段にアップしますよ。

4. 実際にできる備えの具体例

それでは、ここまで述べた通信手段・電源確保のポイントを踏まえ、今日から始められる具体的な備えをリストアップしてみます。難しいことはありません。「副回線を1本持つ」「非常用バッテリーを用意する」など、小さな一歩が将来の大きな助けになりますよ！

こうしたアイテムを防災リュックにまとめておけば、いざという時に「あれがない！これがない！」と慌てずに済みます。特に通信関連はみんなが殺到すると入手困難になるので、平時にコツコツ準備しておくことが大切です。

5. まとめ

最後に、今回のポイントを振り返ってみましょう。

災害時、一番大事なのは「自分と大切な人の無事を確認し合うこと」です。そのための通信手段として、普段使いのスマホ回線だけでなく、副回線や衛星通信、ラジオなど多重のバックアップを用意しておくと安心です。また、それらを動かす電源の確保もセットで考えましょう。ソーラーパネルやポータブル電源といった新しい技術を取り入れることで、非常時でもスマホや必要な電子機器を使い続けることができます。

技術の進歩によって、Starlinkのように個人でも衛星ネットを利用できる時代が来ていますし、各種ガジェットを組み合わせれば自宅で小さな「命綱ネットワーク」を構築することも夢ではありません。高価な装備を全部そろえる必要はなく、できる範囲から始めてみてください。たとえスマホ1台しかなくても、充電さえ切らさず、電波さえ掴めれば希望はつながります。逆に言えば「通信手段と電源を確保すること」こそが災害への最大の備えと言えるでしょう。

「備えあれば憂いなし」です。ぜひこの記事をきっかけに、ご家庭の通信・電源対策を見直してみてくださいね。私たち一人一人の小さな準備が、いざという時に自分自身と周囲の人々の命を守る大きな力になります。災害に負けない強い通信網を、自分の手で築いておきましょう！

参考資料